6月30日前，全国的地条钢将依法彻底退出，随着清退大限临近，各地正在紧锣密鼓进行中。而今年以来，辽宁、宁夏、云南、广东、内蒙古等地地条钢企业屡被曝光，整治力度越来越大。

本轮整治风暴能让地条钢彻底终结吗？

“取缔地条钢，百利无一害，是利国利民的大好事。”6月7日，我的钢铁网资讯总监徐向春对《华夏时报（公众号：chinatimes）》记者表示，既可以有效地化解过剩产能，又能净化市场环境避免劣币驱逐良币的不合理现象，还可以消除地条钢带给建筑安全的重大隐患。

事实上，在最近不到一年的时间，十几年不能解决的地条钢顽疾取得了立竿见影的效果。“地条钢之所以长期泛滥，除了地方保护的原因外，也有客观的原因，就是废钢供应比较充足，并且市场有广泛的钢材需求。”徐向春提醒说，“现在取缔地条钢后，废钢何去何从？市场需求如何去解决？如果不解决这两个问题，地条钢就难保日后不会死灰复燃。”

动真格的

取缔地条钢之战至今一晃便是18年。

据了解，最近这场取缔地条钢的战斗始于去年。2016年7月底，江苏华达钢铁有限公司（下称“华达”）违法违规生产销售地条钢被曝光后，这场轰轰烈烈整治地条钢的风暴便从江苏刮至全国各地。

《华夏时报（公众号：chinatimes）》记者梳理发现，过去数年间，地条钢的取缔因受复杂利益纠葛而屡禁不止，直到今年年初国家发改委公布取缔地条钢的大限为今年6月30日，取缔力度被空前加大。

时间追溯至1999年12月，“地条钢”一词被国家经贸委（国家发改委的前身）表述为“生产地条钢或开口锭的工频炉”出现在“落后生产工艺装备”的名单中。2002年6月2日，国家经贸委把地条钢列入“落后产品”名单，淘汰期限为2002年7月1日。同年，国家经贸委对地条钢给出明确定义：以废钢铁为原料，经过感应炉等熔化，不能有效地进行成分和质量控制生产的钢及以其为原料轧制的钢材。

记者梳理还发现，过去国家对地条钢的整治文件并不少：国家发改委等七部门于2004年6月联合下发《关于进一步打击“地条钢”建筑用材非法生产销售行为的紧急通知》；2005年国家发改委发布《钢铁产业发展政策》，明确提出要加快淘汰并禁止新建中频感应炉等落后工艺技术装备；2011年4月国家发改委发布《产业结构调整指导目录（2011年本）》，“用于地条钢、普碳钢、不锈钢冶炼的工频和中频感应炉”被明令淘汰或立即淘汰。

然而，多年过后，地条钢仍是顽疾。据记者了解，原因一方面是地条钢生产者有利可图，销售一吨地条钢有数百元甚至上千元的净利润；另一方面，地方政府态度暧昧，甚至从中牟利。

直到2016年迎来了转折点。当年2月发布的《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》中明确提出，“对生产地条钢的企业，要立即关停，拆除设备，并依法处罚。”2016年10月工信部印发《钢铁工业调整升级规划（2016—2020年）》，再次细化明确全面取缔地条钢。2016年10月下旬国家发改委派出调研组，前往江苏等地摸底地条钢生产情况，随后各省开始整治；其中，江苏在10个地市发现地条钢企业63家，合计产能1233万吨，四川省发现了1500万吨地条钢产能。

进入2017年，取缔地条钢的节奏明显加快。1月初，国家发改委副主任林念修表态“要在今年6月30日前全面取缔地条钢”。3月27日召开的钢铁去产能工作会议为钢铁去产能设置“三条线”，其中第二条线便是彻底取缔地条钢。5月2日至5月25日，工信部、国土部等兵分九路，对已上报存在地条钢企业的29个省份进行督察，将严重滞后计划进度的通报批评。

记者了解到的情况是，目前辽宁打掉了多家地条钢企业，化解产能4万余吨，山东、河北、湖南、湖北、广东、福建等地也公布取缔地条钢的最新进展。

疏堵有序

记者采访时了解到，在此前的十余年时间里，像华达这样的地条钢企业频繁出现在各地。

“政府一打击，就赶紧停产佯装关几天，等检查过后再开工。”一位不愿透露姓名的四川官员告诉《华夏时报（公众号：chinatimes）》记者，这些小钢厂背后都隐藏着看不见的巨大利益，地方政府不仅获得数额惊人的税收，官员还会因此获得升迁。对此，“这些地条钢的老板们心知肚明”。

“地条钢的取缔需要做到疏堵有序，才能长治久安。”徐向春建议，有效利用废钢资源，就地生产，就近销售，满足当地市场需求，发展电炉炼钢填补地条钢也是钢铁产业发展的合理选择。

据徐向春介绍，取缔地条钢为发展电炉炼钢创造了两个有利条件：一是消除了废钢供应不足的疑虑，长期以来制约电炉炼钢发展主要瓶颈之一就是废钢供应不足，而地条钢的大规模、长期泛滥表明废钢的供应远远超出预期，目前取缔地条钢就可以腾出七八千万吨废钢的供应量