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美关税敲诈背后钢铁情结:钢铁产业已和现代不合拍

我的厂房、机器设备均可搬走, 但只要把人员给我留下,几年之后我仍然是钢铁大王。”美国“钢铁大王”卡内基曾说过这样自信无比的话。实际上,今天生产同样产量的钢铁已根本用不上美国“钢铁为王”时代所需的那么多工人。美国人曾把钢铁产业看成是“美国脊梁”,在美国的商界和文化元素中也随处可见“钢铁侠”的身影。但在过去60年,曾引以为傲的美国钢铁业经历持续衰退,竞争力不断下降。为“挽救”本国钢铁业,美国总统举起“关税大棒”。预计美国东部时间3月23日,按照特朗普8日签署的命令,美国将开始征收进口钢铁和铝的关税。当他迎合部分美国产业工人和利益集团的钢铁情结时,又有多少其他产业的美国民众在抱怨这一莽撞的政策呢?

二战时期,美国本土没有经历战争,而日本、德国的钢铁厂被炸成废墟。二战结束后,亚欧国家的重建、美国城市的发展以及美国人对新车的需求,都催促着美国钢铁产业加大产量。上世纪50年代,美国钢铁产量占世界钢铁总量的40%。这样辉煌的历史,让美国有线电视新闻网(CNN)感慨:当美国“钢铁为王”时,没有任何产业比美国钢铁业更强大、更重要。战后全球对钢铁的需求似乎无穷无尽。从1948年起的10年内,美国钢铁工人的平均人数一直保持在接近70万。

  钢铁产业的鼎盛让美国几代人都津津乐道。在美国,商业奇才埃隆·马斯克被誉为“硅谷钢铁侠”,系列漫画中有“钢铁侠”,科幻冒险电影中有“钢铁侠”。最近的一位“钢铁侠”出现在 2013年上映的电影《逃出熔炉》中。该片讲述的故事是:罗塞尔子承父业,成为钢铁厂工人,一度生活窘迫的他因一起意外事件入狱4年。出狱后,罗塞尔参加过伊拉克战争的弟弟又被人杀害,在警方推脱责任后,为查明真相,他拿起武器,开始为亲人讨回公道……

  正如钢铁工人罗塞尔遭遇各种不幸一样,让美国人曾经自豪的钢铁产业也处于低谷。上世纪50年代,欧洲的钢铁制造商建造新工厂,拆除完全没有效率且过时的平炉,反观美国的大型钢铁公司却无动于衷。到20世纪60年代,技术落后的美国钢铁工业渐渐失去霸主地位。1973年,美国产钢约1.5亿吨。2015年时降至接近8700万吨,自动化导致产业工人减少。如今美国成为世界上头号钢铁进口国。美国佐治亚大学专门研究钢铁史的历史学教授史蒂芬·米赫姆认为,二战后欧洲和日本等竞争者以远比美国同行更快的速度应用更高效的生产技术,从而获得更多优势。米赫姆表示,雪上加霜的是,美国不愿做出改变,归根结底是管理层掉链子。

  《洛杉矶时报》1986年8月25日就曾刊文哀叹美国钢铁业的衰败,文章说,“过去20多年,美国钢铁业可以通过对进口产品征收高关税而得到某种形式的保护,但我们的钢铁行业仍普遍抱怨说无法竞争”。成立于1901年的美国钢铁公司是家“百年老店”,它是世界上第一个垂直整合的钢铁制造商。1959年,该公司仍是美国第七大最有价值的企业。1959年7月爆发的50万钢铁工人大罢工对美国钢铁业造成灾难性的打击。1991年美国钢铁在“上榜”90年后被踢出代表美国最强大企业的

道琼斯工业指数,标志着美国钢铁产业时代的寿终正寝。迪士尼和摩根大通被加入该指数,具有讽刺意味的是,后者以美国钢铁的创始人摩根为其公司名称。1997年伯利恒钢铁成为最后一家跌出该指数的美国钢企,取而代之的是沃尔玛和惠普等公司。

  怀念钢铁工人风光的时代

  特朗普在竞选期间就表示,希望保护受到外国竞争挤压的美国制造业,而美国钢铁业是其中之一。更重要的是,钢铁生产集中在中西部的老工业州,如宾夕法尼亚州和俄亥俄州,这些州在最近的总统选举中表现得摇摆不定。

  宾夕法尼亚州莫内森镇一家名为惠灵—匹茨堡的钢铁厂正等待着特朗普兑现竞选承诺。这座钢铁厂曾被当地人视为“莫内森的珠宝”,最多时有2000多名工人。工人们炫耀说,自己生产的钢铁建造了旧金山著名的金门大桥。小镇鼎盛时期有购物中心、银行和豪华酒店,如今除了废弃的厂房,仅有一家银行、一家保健品店和一家诊所。65岁的格隆博当过35年的钢铁工人,他至今还保留着穿破的工作服。格隆博近日在接受美国媒体采访时说:“1980年时大家还对这里充满憧憬,我们也以当钢铁工人而骄傲。如今我依然不改初衷。”但在1986年美国钢铁产业陷入崩溃之际,这家有着几十年历史的钢厂倒闭。和很多人一样,格隆博失去工作。很快莫内森镇开始凋零破败,商家纷纷离开。支持了一辈子民主党的格隆博表示,当他听到特朗普的讲话后,感到一种久违的东西——希望,于是就投了共和党人的票。格隆博说:“他确实想加强本应是‘美国脊梁’的东西。谁承诺将钢铁业带回来,我就给谁投票。”但和格隆博的想法不同,莫内森镇前镇长马弗拉基斯认为,特朗普不可能使钢铁行业恢复往日辉煌,因为“如今用400人就能生产当年同样多的钢铁”。

  美国钢铁业总觉得还有希望。美国“克利夫兰”网2017年9月刊文称,克利夫兰的钢铁产业反映出美国的崛起、衰落、竭力求生和有可能再次崛起。那里从19世纪起就在凯霍加河两岸和伊利湖周边建厂生产钢铁。二战期间,克利夫兰的钢铁产业养活了3万人,但从上世纪60年代开始衰落。当地钢铁企业的梦想是:“总有一天我们将重新崛起!太阳将再次照耀克利夫兰!”


发布时间:2018/3/20
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